No todos los móviles pueden recibir las Alertas de Protección Civil

Las fuertes lluvias de los primeros días de noviembre en Catalunya, fruto de la DANA que dejó al menos 216 muertos en Valencia la semana del 28 de octubre, según el último recuento oficial, han suscitado dudas sobre la recepción de alertas de Protección Civil en las zonas afectadas. En este sentido, habéis preguntado al número de WhatsApp de Verificat (666 908 353) por qué algunos dispositivos no recibieron el aviso que sí llegó a la mayoría de quienes se encontraban en puntos de riesgo.

La cuestión ha sido ampliamente tratada en medios de comunicación, algunos de los cuales aseguran que los avisos pueden activarse y desactivarse a través de la configuración del dispositivo móvil, mientras que otros niegan tal posibilidad. En realidad, el tipo de alertas difundido a día de hoy por Protección Civil en España, llamado ES-Alert, no puede activarse ni desactivarse. Los terminales con un sistema operativo Android 9, iOS 15.6, o versiones superiores, las reciben automáticamente, y no pueden desactivarlas. Los sistemas inferiores no las pueden recibir.

Lo que sí que se puede activar y desactivar es la recepción de “Pre-Alertas de Protección Civil”, una herramienta prevista en el sistema ES-Alert pero que, a día de hoy, no se utiliza en España. ¡Te lo explicamos!

Las alertas actuales no pueden activarse ni desactivarse

Los Ministerios del Interior y de Asuntos Económicos pusieron en marcha el 22 de febrero de 2023 el sistema ES-Alert. Se trata de una plataforma para mandar avisos a los teléfonos móviles de la población que se encuentre en una zona de “especial gravedad”, según explica el comunicado inaugural de la Moncloa. Las causas tras la emergencia incluyen, entre otros, eventos como inundaciones, incendios, fenómenos meteorológicos adversos, volcánicos o accidentes químicos.

El sistema ES-Alert utiliza un único nivel de alerta, llamado “Alerta de Protección Civil”. Se trata de un aviso (con un sonido característico que lo  diferencia de los demás avisos del teléfono) que no puede activarse ni desactivarse. Viene activado por defecto en todos los móviles que cuentan con un sistema operativo Android 9, iOS 15.6 o superior. Por contra, los sistemas operativos inferiores no llevan implementado el protocolo de alertas y, por lo tanto, no pueden recibirlas. Así lo explican en sus respectivas webs la Dirección General de Protección Civil y Emergencias, el Instituto Nacional de Ciberseguridad (Incibe) y el Instituto Europeo de Estándares de Telecomunicaciones (ETSI), que detalla las especificaciones técnicas del sistema, que se aplica a nivel continental.

Protección Civil advierte, sin embargo, que en el caso de los móviles Android, “es posible que ciertas características introducidas por el fabricante del terminal hagan que su comportamiento no coincida exactamente con el descrito”. También, que quienes tengan móviles con un sistema operativo Android 9 o 10, “reciben las alertas, pero algunos parámetros no están correctamente configurados (por ejemplo, se muestra el texto ‘Alerta Presidencial’ en lugar de ‘Alerta de Protección Civil’)”.

Otro factor a tener en cuenta es la cobertura del teléfono. Los móviles apagados, fuera de cobertura o en modo avión no pueden recibir ni mostrar las alertas. Si mientras dura la emergencia el dispositivo vuelve a tener cobertura, recibirá el mensaje de alerta “inmediatamente”, según especifica Protección Civil en su sección de preguntas frecuentes.

El departamento de Prensa de La Dirección General de Protección Civil y Emergencias ha confirmado a Verificat que el sistema ES-Alert está desplegado a nivel nacional, pero que la competencia de su uso recae en cada Comunidad Autónoma. En el caso de Catalunya, por lo tanto, es Protecció Civil de la Generalitat quien gestiona el envío de alertas.

El origen de la confusión

Las dudas sobre si es posible o no activar las alertas tienen su origen en el sistema de “Pre-Alerta de Protección Civil”. Se trata de unos avisos que no se emiten en España a día de hoy, pero que el Sistema Público Europeo de Alertas (EU-Alert) en el que se basa ES-Alert contempla, y cuya recepción es opcional, tal como reflejan sus especificaciones técnicas. Estos son los avisos que se pueden desactivar en el apartado Notificaciones de la aplicación Configuración (o Ajustes) de la mayoría de dispositivos.

La página web de Protecció Civil de la Generalitat ¿Quieres recibir avisos de emergencias? tiene enlazado un documento titulado Alertas de protección civil al móvil: ¿Cómo acceder a las opciones de configuración?. Lo presentan como un “tutorial” para “configurar los móviles para recibir alertas de protección civil”, aunque el Departamento de Prensa de la entidad ha explicado a Verificat que, en realidad, el documento hace referencia a la activación de las pre-alertas. Sin embargo, ni la página de Protecció Civil ni el tutorial contienen tal especificación.

¿Y las personas que no tienen un smartphone con estas características?

Tanto la Dirección General de Protección Civil como Protecció Civil de la Generalitat especifican que el resto de sistemas disponibles previamente (la red de sirenas y los avisos por redes sociales y medios de comunicación) siguen en funcionamiento de manera paralela a las alertas en los teléfonos móviles. ES-Alert es un sistema que se despliega de manera más inmediata, pero no suprime el resto de funciones.