La tasa de reincidencia de Catalunya no es comparable a la de Francia

En los últimos días, se ha hablado mucho de la tasa de reincidencia a raíz del anuncio de la delegación de competencias de inmigración del gobierno español al catalán, aun sin concretar. En este contexto, miembros del gobierno como el consejero de Interior, Joan Ignasi Elena, en Catalunya Radio (a partir minuto 5:27) y la consejera de la Presidencia, Laura Vilagrà, en RAC1 (a partir minuto 14:07) han comparado la tasa de reincidencia en Catalunya, del 20%, con la de otros países europeos como Francia, que, según Vilagrà, es del 60% y, según Elena, del 40%.

Sin embargo, la tasa de reincidencia puede hacer referencia a diferentes cuestiones: la penitenciaria, la judicial, la penal y la policial. En este caso, los datos de Catalunya y Francia más actuales no son comparables porque los de Catalunya se refieren a la reincidencia penitenciaria cinco años después de la salida de prisión (20%) y las de Francia a la reincidencia penal, volver a tener una causa judicial abierta, en los próximos dos años (45,4%). En Catalunya, la tasa de reincidencia penal (llamada judicial en el informe del CEJFE) en 2020 era del 53%

Los únicos datos comparables entre ambos países son excarcelados en 2002 que volvieron a entrar en prisión cinco años de su puesta en libertad. La tasa de reincidencia penitenciaria en el período 2002-2007 fue del 46% en Francia y del 40% en Catalunya, según los datos de una revisión sistemática internacional y las de un estudio realizado por el Centro de Estudios Jurídicos y Formación Especializada, de quien depende del departamento de Justicia de la Generalitat. Te lo contamos.

“De las personas que están en prisión, solo el 20% cuando salen reinciden […] en Francia es el 40%”

Joan Ignasi Elena, consejero de Interior

“En Catalunya, un 20% reincide, que es una cifra que podemos considerar importante, pero piense que en el resto de países europeos es del 40% y si mira a Francia es el 60%. Es decir, en Francia, el 60% de las personas que entran en prisión, vuelven, a Catalunya, un 20”

Laura Vilagrà, consejera de la Presidencia

Dos de cada diez excarcelados vuelven a la cárcel en Catalunya

Es cierto que en Catalunya la tasa de reincidencia es del 21,1% según un estudio presentado en 2023 por el Centro de Estudios Jurídicos y Formación Especializada (CEJFE) de la Generalitat. Sin embargo, esta cifra hace referencia a la tasa de reincidencia penitenciaria, es decir, al porcentaje de excarcelados que vuelven a entrar en prisión cinco años después de su salida, no al número de excarcelados que vuelven a delinquir.

En la versión más extensa de este estudio, los autores se preguntan «cuál es la realidad internacional de la reincidencia delictiva» y aportan una tabla con los datos comparados entre diferentes países que extraen de una revisión sistemática realizada en 2015. Según esta tabla, Francia en 2002 tenía una tasa de reincidencia del 59%.

Estudio ‘Tasa de reincidencia penitenciaria 2020’ del Centro de Estudios Jurídicos y Formación Especializada

Sin embargo, estos datos hacen referencia, como bien indica la misma tabla, a períodos temporales diferentes, es decir, en algunos países se miró la tasa de reincidencia al cabo de un año de la salida de prisión y en otros al cabo de dos o cinco. Por lo tanto, el mismo estudio del CEJFE expone, en línea con las conclusiones del estudio internacional, que, “debido a la heterogeneidad de las metodologías de análisis, las tasas de reincidencia no son comparables entre países”. A pesar de esto, desde el departamento de Justicia, Derechos y Memoria puntualizan a Verificat que estos datos «sí que nos dan algunos indicios de las tendencias existentes a nivel comparado«.

Reincidencia judicial y penitenciaria

La revisión sistemática que analiza la reincidencia en 21 países afirma que “los períodos de seguimiento variaban de 6 meses a 9 años” y “las tasas de reincidencia se informaron como “reincidencia judicial” y “reencarcelamiento”. Es decir, distinguen entre dos tipos de reincidencia:

• Reincidencia judicial: excarcelados que vuelven a estar condenados por delinquir.
• Reincidencia penitenciaria: excarcelados que vuelven a ingresar en prisión por haber cometido un delito.

Los datos de 2002, las únicas comparables con Francia

Según el estudio internacional, en Francia, el 59% de los presos que salió en libertad en 2002 volvió a ser condenado por algún delito y el 46% volvió a entrar en prisión en los cinco años siguientes. En el caso de Catalunya, de los excarcelados en el 2002, el 40% volvió a ingresar en prisión después de cinco años, según un estudio del CEJFE de 2008, que no evaluaba si la persona volvía a ser condenada.

Si miramos datos más actualizados, de los excarcelados en Francia en el 2016, el 45,4% volvió a estar condenado por un delito a los dos años, según una actualización del estudio internacional a partir de datos del ministerio francés de Justicia. Mientras que los datos más actualizados de Catalunya son de población excarcelada en 2015 y el CEJFE calcula la tasa de reincidencia penitenciaria (21,1%) y judicial (53%) en los cinco años posteriores. Por tanto, estos datos más actualizados no permiten comparar la reincidencia entre Catalunya y Francia.

Desde Verificat nos hemos puesto en contacto con los departamentos de prensa de Presidencia e Interior para saber exactamente a qué datos sobre Francia hacían referencia los consejeros, pero el primero no nos ha respondido y el segundo nos ha derivado a los datos del departamento de Justicia.